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2014年11月29日财政部颁布了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金[2014]113号），其中第十一（三）、（四）条对PPP项目的运作方式和交易结构做了如下规定： 项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。 交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。其中项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务 10、以下各项中，不属于我国的增值税税收优惠的是（C） |
